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Seguridad de la Frontera y Reforma de Inmigración

Protección del Territorio Nacional

El Presidente George W. Bush pronuncia un discurso radial el sábado, 17 de diciembre de 2005

El Presidente George W. Bush pronuncia un discurso radial el sábado, 17 de diciembre de 2005 en el salón Roosevelt en la Casa Blanca. Foto de Kimberlee Hewitt de la Casa Blanca.

La prioridad primordial del Presidente Bush es la seguridad de los estadounidenses. Desde el 11 de septiembre, el Presidente Bush ha reestructurado y reformado el gobierno federal para dedicar recursos al contraterrorismo y para lograr la seguridad de nuestro territorio nacional.

El gobierno ha trabajado con el Congreso para poner en práctica las recomendaciones de la Comisión del 11 de Septiembre. Desde que la comisión publicó su informe final, el gobierno ha tomado medidas con respecto a 37 de las 39 recomendaciones de la comisión que se aplican al poder ejecutivo, y trabaja con el Congreso para continuar mejorando los servicios de inteligencia y seguridad nacional.

Funcionarios del gobierno ha hecho declaraciones repetidamente sobre la aplicación de las recomendaciones. Funcionarios de la comunidad de inteligencia, el Departamento de Seguridad Nacional, el Departamento de Defensa, el Departamento de Estado y otras entidades gubernamentales han prestado testimonio ante el Congreso sobre las recomendaciones de la Comisión del 11 de Septiembre en más de 50 audiencias desde que la comisión publicó su informe final.

El Presidente respaldó la labor de la comisión. La Casa Blanca proporcionó un nivel sin precedente de acceso a la Comisión de l 11 de Septiembre, lo que incluyó conceder casi 1,000 entrevistas con funcionarios del poder ejecutivo y otorgar acceso a 2.3 millones de páginas de documentos para que la comisión los examinase.

Acontecimientos y logros institucionales importantes

Nombrar al director de inteligencia nacional. El Presidente Bush promulgó la histórica Ley de Reforma de los Servicios de Inteligencia y Prevención del Terrorismo (Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act) de 2004, que reorganiza estos servicios, ordena una variedad de reformas y centraliza los poderes principales en una entidad. El director de inteligencia nacional se desempeña como el principal asesor de servicios de inteligencia del Presidente Bush y el líder de éstos. El nombramiento del primer tal director, el embajador John Negroponte, fue confirmado por el Senado, y éste asumió el cargo en abril.

Crear el Centro Nacional de Contraterrorismo (National Counterterrorism Center o NCTC). El NCTC ayuda a analizar e integrar los datos de inteligencia extranjera y nacional obtenidos de todos los departamentos y dependencias del gobierno federal con respecto a la guerra contra el terrorismo. El centro identifica, coordina y asigna prioridades sobre los requisitos de contrainteligencia de las entidades de inteligencia de Estados Unidos y desarrolla planes estratégicos de operación para ponerlos en práctica. En julio del 2005, el Senado confirmó la designación del candidato del Presidente a primer director del NCTC, el vicealmirante Scott Redd.

Crear la Oficina Nacional de Detección Nuclear (Domestic Nuclear Detection Office o DNDO). La DNDO en el Departamento de Seguridad Nacional ofrece una sola entidad federal para desarrollar y poner en práctica un sistema de detección nuclear para evitar que se importe materiales nucleares o radiológicos.

Nombrar una Junta de Supervisión de Privacidad y Libertades Civiles (Privacy And Civil Liberties Oversight Board). El Presidente ha nombrado al presidente y vicepresidente de ésta, y designado a los otros tres miembros de la Privacy And Civil Liberties Oversight Board, para que contribuyan a seguir velando porque la privacidad y los derechos civiles no sean minados mientras libramos la guerra contra el terrorismo.

Crear el Centro de Detección de Terroristas (Terrorist Screening Center). Para consolidar las listas de alerta sobre terroristas y proporcionar apoyo operacional las 24 horas del día al personal federal y otros agentes de la ley en todo el país y el mundo, el gobierno creó el Centro de Detección de Terroristas. Éste se asegura de que los investigadores, guardias y agentes del gobierno estén trabajando con el mismo conjunto de datos unificados y extensos acerca de los terroristas.

Transformar la FBI para que se concentre en la prevención del terrorismo. El Presidente ha dirigido el esfuerzo para transformar a la FBI en una agencia dedicada a evitar los ataques terroristas por medio de la recopilación de datos de inteligencia y otros esfuerzos importantes, y a la vez mejorar su capacidad de desempeñar su función tradicional como una agencia de la ley de primera calidad.

Mejorar la seguridad del transporte por medio de la investigación y prevención. Desde el 11 de septiembre la Dirección de Seguridad en el Transporte (Transportation Security Administration) ha alcanzado grandes logros en la seguridad de la aviación, entre ellos la instalación de puertas reforzadas de las cabinas de piloto, un aumento considerable en el número de agentes aéreos federales, la capacitación y autorización para que miles de pilotos lleven armas de fuego en sus cabinas, la investigación de 100 por ciento de los pasajeros y el equipaje, y el emplazamiento de equipos caninos de detección de explosivos en cada uno de los principales aeropuertos de la nación. Estos programas han mejorado los estándares de la seguridad de la aviación y alterado la amenaza.

Mejorar la detección y seguridad en la frontera por medio del Sistema de Ingreso y Egreso US-VISIT (US-VISIT Entry-Exit System). Éste usa tecnología biométrica de vanguardia para ayudar a garantizar que nuestras fronteras permanezcan abiertas para los viajeros legítimos pero estén cerradas para los terroristas. US-VISIT se encuentra en 115 aeropuertos, 14 puertos y 50 cruces fronterizos terrestres en todo el país. Desde enero del 2004, más de 39 millones de visitantes han sido examinados por medio de US-VISIT.

Creación del Centro Nacional de Focalización (National Targeting Center o NTC) para investigar toda la carga importada. El Departamento de Seguridad Nacional creó el NTC para examinar la carga y los pasajeros con destino a Estados Unidos para identificar a aquéllos que representen la mayor amenaza. El NTC analiza datos sobre 100 por ciento de los contenedores de carga por llegar (9 millones al año) para identificar aquéllos que representen un "alto riesgo". El personal de CBP examina 100 por ciento de los contenedores de alto riesgo.

Reforzar la seguridad de los envíos por medio del Programa de Seguridad de Contenedores (Container Security Initiative o CSI). El CSI actualmente tiene una presencia en más de 35 puertos internacionales importantes para investigar de antemano los contenedores de envío en busca de materiales ilícitos o peligrosos antes de que sean embarcados hacia Estados Unidos.

Desarrollar el proyecto Bioshield para aumentar la preparación para un ataque químico, biológico, radiológico o nuclear. El proyecto BioShield es un esfuerzo global que garantizará que haya recursos ($5,600 millones) a disposición para pagar las contramedidas médicas de la "próxima generación", acelerar la investigación y el desarrollo por el NIH de contramedidas médicas basadas en los descubrimientos científicos recientes más prometedores, y dar a la FDA el poder de poner rápidamente los tratamientos alentadores a disposición en situaciones de emergencia. El proyecto BioShield ayudará a proteger a los estadounidenses de un ataque químico, biológico, radiológico o nuclear.

Tomar medidas severas con nuestros socios internacionales contra el financiamiento de los terroristas. Más de 400 personas y entidades han sido designadas conforme al Decreto Ejecutivo 13224, lo que llevó a que se congelaran activos con un valor de casi $150 millones, y varios millones adicionales han sido interceptados en tránsito o confiscados en la frontera. Hemos creado una coalición internacional que está aplicando normas y controles financieros más rigurosos para ayudar a evitar que los terroristas usen el sistema financiero internacional. Específicamente, hemos creado un grupo conjunto contra el terrorismo con el gobierno de Arabia Saudita que es un mecanismo de coordinación para cooperar en investigaciones importantes sobre el financiamiento del terrorismo.

Aumentar la cooperación y las reformas entre los aliados internacionales en los frentes de la guerra contra el terrorismo. Proporcionaremos en Pakistán durante los próximos cinco años más de $3,000 millones en asistencia económica, para la seguridad y el desarrollo para mejorar la capacidad de combatir el terrorismo y promover reformas continuas, incluida la del sistema educativo. En los últimos tres años, Estados Unidos ha asignado a Afganistán más de $4,500 millones en programas de asistencia económica, de reconstrucción y seguridad.