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Office of the Press Secretary
8 de abril de 2002

Protegiendo los Puestos Estadounidenses y Nuestra Economía contra los Ataques Terroristas

                              Medida Presidencial

¨  El Presidente Bush hoy hizo un llamado al Senado para que vote sobre una ley de seguros contra el terrorismo para proteger los puestos estadounidenses y nuestra economía de ataques terroristas futuros.

¨  El pasado otoño, la Cámara de Representantes aprobó leyes para garantizar que otro ataque no devaste nuestra economía.  Bajo esta ley, los seguros privados pagarían los daños hasta cierta cantidad y el gobierno federal aseguraría contra pérdidas catastróficas.

¨  Esta ley ayudaría a crear puestos de trabajo, fortalecería el crecimiento económico y reduciría el impacto de cualquier ataque terrorista futuro.

¨  El gobierno ha trabajado de manera bipartita con el Senado en esta ley pero el Senado en pleno aún no ha llevado la medida a votación.

¨  Esta ley es importante porque ahora mismo, los hospitales, edificios de oficinas, centros comerciales, estadios y museos, entre muchas otras instalaciones, están teniendo dificultad en encontrar cobertura contra el terrorismo.  Sin cobertura, el impacto económico de otro ataque terrorista sería muy serio. Estados Unidos podría enfrentar una cadena de bancarrotas, el incumplimiento de pagos de deudas y despidos que intensificarían el impacto del ataque.

                             Antecedentes

Ø  Los sucesos del 11 de septiembre causaron pérdidas importantes en la industria de los seguros: Las proyecciones van de $36 mil millones a $54 mil millones.  Como resultado, la industria de reaseguros (la cual no está legalmente obligada a cubrir el terrorismo) generalmente ha dejado de cubrir los actos terroristas.  Cuarenta y cinco estados (que abarcan unos dos tercios de los seguros comerciales) han permitido que las compañías de seguros primarios también excluyan los actos de terrorismo de la cobertura de propiedades y accidentes. Aún con las exclusiones estatales, las primas de seguros de propiedad y accidentes han aumentado aproximadamente 30 a 50 por ciento tras los ataques.

Ø  Se están retrazando o cancelando nuevos proyectos que crearían puestos: Los bancos y otros prestamistas no otorgan préstamos a proyectos de construcción que no tienen cobertura adecuada de seguros.  Esto ha desacelerado el paso de los nuevos proyectos de construcción. Por ejemplo, un urbanista prominente no ha podido obtener financiación para un proyecto de $2 mil millones debido a la falta de seguro; una vez que se obtenga financiación, el proyecto creará 16,000 puestos. En general, la construcción no residencial no ha rebotado recientemente como los otros sectores de la economía.  En febrero, la construcción de edificios no residenciales había declinado en un 3 por ciento comparada con enero de 2002 y había bajado 19 por ciento comparada con febrero de 2001.  El trabajo retrazado o cancelado en nuevos proyectos de construcción causa la pérdida de puestos estadounidenses.

Ø  Se está dificultando proporcionar seguro de compensación a los trabajadores: Las leyes estatales no permiten que las empresas que ofrezcan seguro de compensación de trabajadores excluyan el riesgo de terrorismo. Como resultado, algunos aseguradores no están emitiendo pólizas a los grandes empleadores, una decisión que fuerza a los empleadores a recurrir a varias compañías pequeñas para cubrir a todos sus trabajadores o a su consorcio estatal de seguros. Esta situación ha llevado a primas de seguros de compensación de a los trabajadores significativamente más altas.

Ø  Las primas y los costos más altos de los préstamos eliminan puestos de trabajos: Las propiedades existentes carecen de cobertura contra el terrorismo o están pagando tasas más altas por cobertura limitada. El problema es particularmente agudo para los lugares simbólicos de los Estados Unidos), las estructuras para asambleas grandes (los estadios), la

infraestructura crítica (los puentes importantes) y las plantas energéticas.  Algunas propiedades sin seguro adecuado técnicamente han dejado de pagar sus hipotecas y los prestamistas posiblemente tengan que aumentar sus tarifas para compensar por los mayores riesgos. Estas mayores primas y costos más altos de préstamos están teniendo un impacto en los negocios por todo el país.

Ø  La falta de seguro nos hace más vulnerables a ataques terroristas futuros: Sin cobertura privada de seguros, el impacto en la economía de otro ataque terrorista sería más serio. Los seguros privados absorbieron las pérdidas del 11 de septiembre y prontamente realizaron pagos, lo cual calmó a los inversionistas y dio a los negocios la confianza que requerían para resumir operaciones. En caso de otro ataque, los negocios que no estén asegurados y los inversionistas tendrán que ya sea absorber las pérdidas ellos mismos o esperar que el gobierno federal actúe.  Un sistema de pagos federales concebido precipitadamente en la secuela probablemente no funcionaría tan bien. Aún si el gobierno federal proporcionara ayuda económica, la incertidumbre que existiría entre el momento de un evento y cualquier medida federal subsiguiente resultaría en bancarrotas, despidos y el incumplimiento de pagos de deudas.

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