For Immediate Release
Office of the Press Secretary
21 de julio de 2004
HOJA INFORMATIVA: PROGRESO EN LA GUERRA CONTRA EL TERRORISMO
Medida presidencial de hoy
El Presidente Bush promulgó hoy Projecto BioShield, que proporciona
herramientas nuevas para mejorar las contramedidas para proteger a los
estadounidenses de ataques con armas químicas, biológicas, radiológicas o
nucleares (QBRN).
El Presidente inicialmente propuso Projecto BioShield en su
Discurso sobre el Estado de la Nación de 2003 y el Congreso lo aprobó la
semana pasada. Projecto BioShield es un esfuerzo integral supervisado
conjuntamente por el Secretario Thompson y el Secretario Ridge, e involucra
a otras agencias federales, tal como sea apropiado, para desarrollar y
ofrecer medicamentos y vacunas modernas y eficaces de protección contra las
armas QBRN. El Project BioShield:
Acelerará la investigación y el desarrollo realizados por el NIH
con respecto a contramedidas médicas en base a los descubrimientos
científicos recientes más prometedores.
Le dara a la FDA la capacidad de ofrecer tratamientos prometedores
rápidamente en situaciones de emergencia - este nuevo poder estrictamente
controlado permitirá acceso a los mejores tratamientos disponibles en caso
de una crisis.
Garantizará que existan recursos para pagar la "próxima generación"
de contramedidas médicas. Projecto BioShield permitirá al gobierno comprar
vacunas o medicamentos mejorados. La asignación del año fiscal 2004 para
el Departamento de Seguridad del Territorio Nacional incluyó $5,600
millones en el curso de 10 años para la compra de la próxima generación de
contramedidas contra el ántrax (carbunco) y la viruela, además de otros
agentes QBRN.
Como resultado de la ley Projecto BioShield, el gobierno ya ha
comenzado el proceso de adquirir varias contramedidas médicas nuevas:
75 millones de dosis de una segunda generación de vacunas contra el
ántrax estarán disponibles para su almacenaje a partir del próximo año.
Nuevos tratamientos para el ántrax que tienen como propósito
neutralizar los efectos de la toxina de éste.
Antitoxina polivalente contra el botulinum.
Una segunda generación más segura de la vacuna contra la viruela.
Evaluación inicial de tratamientos para la exposición a la
radiación y las armas químicas.
Hoy, en base a los nuevos poderes otorgados por BioShield, el
Secretario Thompson lanzará iniciativas de varios años para desarrollar
tratamientos avanzados y terapéuticos para la exposición a los agentes
biológicos y al envenenamiento por radiación.
Las medidas de hoy constituyen apenas el paso más reciente que el
Presidente ha dado para ganar la guerra contra el terrorismo y proteger
nuestro territorio nacional. Estados Unidos está más seguro y fuerte de lo
que estaba hace tres años como resultado del liderazgo del Presidente
Bush.
Antecedentes: Tres años de progreso en la guerra contra el terrorismo
Proteger nuestro territorio nacional
Casi tres años han transcurrido desde el último atentado contra el
territorio estadounidense, pero el peligro es obvio. Como el Presidente
Bush recordó al país en su Discurso sobre el Estado de la Nación, "[E]s
tentador creer que ha pasado el peligro. Esa esperanza es comprensible,
reconfortante y errónea". El Presidente Bush ha designado como prioridad
primordial ganar la guerra contra el terrorismo y proteger a nuestro
territorio nacional.
Crear un Departamento de Seguridad del Territorio Nacional
(Department of Homeland Security o DHS): El Presidente dirigió la
reorganización más extensa del gobierno federal de los últimos 50 años al
crear DHS. Éste agrupó a 22 entidades y más de 180,000 empleados con
misiones críticas de seguridad del territorio nacional y proporcionó a la
nación un solo departamento federal con la misión primaria de proteger el
territorio nacional de las amenazas terroristas.
Reformas al FBI: El Presidente transformó el FBI en una agencia
que se dedica a prevenir los atentados terroristas por medio de la
compilación de datos de inteligencia y otros esfuerzos importantes, a la
vez que mejora su capacidad de desempeñar su función tradicional como una
agencia de la ley de clase mundial.
Fondos para la seguridad del territorio nacional: Desde el 2001,
el Presidente ha:
Propuesto casi triplicar los fondos del año fiscal 2001 para la
seguridad del territorio nacional. El presupuesto para el año fiscal 2005
aumentará los fondos para la seguridad del territorio nacional en 9.7% en
comparación al año fiscal 2004, sin contar los fondos de seguridad del
territorio nacional del Departamento de Defensa y Projecto BioShield.
Esfuerzos mayores de contraterrorismo por medio del Departamento de
Justicia al proponer un aumento de 19% en fondos de seguridad del
territorio nacional durante el año fiscal 2004 a $2,600 millones. El
presupuesto para el año fiscal 2005 también aumenta los fondos generales
del FBI a $5,100 millones, un aumento de $1,900 millones (60%) por encima
del nivel del año fiscal 2001.
Asignó más de $13,000 millones para ayudar a los gobiernos
estatales y locales a prepararse para el terrorismo. Desde el 11 de
septiembre, 2001, el Presidente Bush ha procurado y logrado aumentos
históricos y enormes en fondos para los preparativos de salud pública y el
terrorismo para aquellos que responden inicialmente. El Presidente cree
firmemente que dichos fondos deben gastarse para capacitar y dotar de
equipo a los primeros en responder para su preparación y respuesta al
terrorismo, que es una de las prioridades primordiales de seguridad de
nuestra nación.
Seguridad en el transporte: El gobierno instituyó una estrategia
de varios niveles para mejorar la seguridad de la aviación, desde la acera
hasta la cabina del piloto. La Administración de Seguridad del Transporte
(Transportation Safety Administration o TSA) revisan a 100% de los
pasajeros de transporte aéreo comercial y del equipaje que se chequea; TSA
ha capacitado y autorizado a cientos de pilotos para que porten armas de
fuego en las cabinas, ordenado que se refuercen las puertas de las cabinas
de los pilotos en 6,000 aeronaves comerciales y desplegado equipos caninos
de detección de explosivos en cada uno de los aeropuertos más importantes
de la nación; y alguaciles federales viajan en decenas de miles de vuelos
todos los meses.
Seguridad de la frontera:
Hace tres años, había inspectores de tres agencias federales
diferentes en nuestros puertos de entrada. Actualmente, por medio de DHS,
la Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras (Bureau of Customs and
Border Protection o CBP) consolida todas las actividades de inspección en
una sola fuerza laboral para crear "una presencia única en la frontera". La
Patrulla Fronteriza (Border Patrol) también es parte de CBP, lo que crea
sinergia entre los inspectores en los puertos y aquellos que patrullan
entre ellos. Más de 18,000 oficiales de CBP, 1,400 especialistas en
agricultura de CBP y 11,000 agentes de Border Patrol protegen las fronteras
de nuestro país.
El sistema US-VISIT de entrada y salida usa tecnología biométrica
de vanguardia para ayudar a garantizar que nuestras fronteras permanezcan
abiertas a los viajeros legítimos pero cerradas a los terroristas. US-
VISIT fue iniciada en 115 aeropuertos y 14 puertos en todo el país, y se
está expandiendo a todos los puertos terrestres de entrada. Este programa
ha sido muy exitoso y ha procesado a más de 6.2 millones de viajeros desde
enero, y más de 850 personas buscadas han sido detectadas.
Seguridad de puertos y carga:
El Presidente ha aumentado significativamente los fondos para el
Servicio de Guardacosta (Coast Guard), lo que incluye aumentos drásticos
para la seguridad de puertos y la adquisición de recursos nuevos. El Coast
Guard está creando trece Equipos Marítimos de Seguridad (Maritime Safety
and Security Teams) de 100 personas cada uno para proporcionar defensa
crítica a infraestructura crítica y transporte marítimo de alto valor;
empleado helicópteros armados para proporcionar seguridad en las orillas; y
examinado miles de embarcaciones nuevas, instalaciones y planes de
seguridad de puertos. Los fondos para la seguridad de puertos del Coast
Guard han aumentado en más de 500% desde el inicio de su gobierno hasta el
2004. El proyecto de modernización de flotas para profundidades del Coast
Guard ha recibido un total de $1.500 millones durante los últimos tres
años, y el Presidente ha solicitado $678 millones en su presupuesto para el
año fiscal 2005.
DHS ha dictado medidas más estrictas para proteger a la nación de
materiales radioactivos de contrabando y dispositivos nucleares al equipar
a los inspectores de CBP, el personal de abordaje del Coast Guard y los
agentes de Border Patrol con detectores portátiles de radiación e instalar
portales de detección de radiación en los puertos de entrada marítimos,
terrestres, ferroviarios y en los aeropuertos, lo que incluye las
instalaciones para procesar el correo. Los primeros portales de radiación
fueron instalados en marzo del 2003.
DHS creó el Centro Nacional de Reconocimiento (National Targeting
Center o NTC), que utiliza protocolos analíticos respaldados por
computadoras para determinar cuáles cargas y pasajeros en camino a los
Estados Unidos representan una amenaza mayor para que los registros y las
inspecciones se centren en ellos. El NTC analiza datos sobre 100% de los
contenedores entrantes que son transportados por mar (nueve millones al
año) para identificar aquellos que representan un "alto riesgo"; el
personal de CBP realiza inspecciones de 100% de los contenedores de alto
riesgo.
DHS creó la Iniciativa de Seguridad de Contenedores (Container
Security Initiative o CSI) y desplegó a funcionarios de CBP en 17 puertos
internacionales de importancia para registrar con anticipación los
contenedores en busca de materiales ilícitos o peligrosos antes de que sean
cargados en embarcaciones camino a los Estados Unidos. CSI incluye los
puertos que envían aproximadamente dos tercios de los contenedores camino a
los Estados Unidos. Se añadirán puertos adicionales durante los próximos
dos años.
Biodefensa: Mantener a los estadounidenses a salvo de la amenaza
del terrorismo biológico ha sido una prioridad desde el comienzo para el
gobierno. Desde el 2001, más de $10,000 millones han sido invertidos en
todos los aspectos de biodefensa. Además de BioShield, el Presidente se ha
dedicado enérgicamente a una gran variedad de esfuerzos para enfrentar la
amenaza de las armas biológicas.
Aprobó "Biodefensa para el Siglo XXI" ("Biodefense for the 21st
Century") la primera estrategia nacional de la historia contra las amenazas
biológicas que ofrece un plan para desarrollar una capacidad integral de
biodefensa de los Estados Unidos.
Aumentó los esfuerzos internacionales para proteger y mantener los
materiales biológicos peligrosos fuera del alcance de los terroristas.
Desplegó sistemas de muestreo oportuno de avisos ambientales - el
programa BioWatch - lo que posibilita la detección de atentados con armas
biológicas contra las ciudades principales. Hasta la fecha, el programa
BioWatch ha analizado más de medio millón de muestras.
Incrementó la investigación y el desarrollo médicos de biodefensa
dentro del Departamento de Salud y Recursos Humanos a más de $1.500
millones al año desde 2003, treinta veces la inversión en 2001.
Aumentó la Reserva Estratégica Nacional (Strategic National
Stockpile) de medicamentos para el tratamiento de las víctimas de atentados
terroristas, lo que garantiza que grupos portátiles de ellas puedan llegar
a cualquier punto en los Estados Unidos en 12 horas.
Almacenó cantidades suficientes de la vacuna contra la viruela para
todos los estadounidenses y vacunó a casi 500,000 miembros de los servicios
militares.
Capacitó a cientos de miles personas encargadas de responder
inicialmente a las situaciones de emergencia para que reconozcan y
respondan a los efectos de las armas de destrucción masiva.
Creó el Centro Nacional de Análisis y Contramedidas de Biodefensa
(National Biodefense Analysis and Countermeasure Center) para aplicar
sistemáticamente por primera vez las innovaciones científicas al estudio de
los datos clasificados de inteligencia sobre los programas extranjeros de
armamentos y desarrollar información forense para respaldar las
investigaciones de crímenes biológicos por las agencias de la ley.
Protección de la infraestructura crítica: Desde su creación, DHS
ha visitado varias de las plantas principales y de interés de sustancias
químicas en todo el país e identificado medidas para mejorar su seguridad.
El gobierno continúa trabajando con el Congreso y el sector privado para
crear normas de seguridad para todas las instalaciones químicas.
Inteligencia y coordinación: Desde el 2001, el Presidente ha
mejorado la compilación, el análisis y el intercambio de datos de
inteligencia para tener la mejor noción posible de la amenaza terrorista
para la nación.
El Presidente estableció el Centro de Integración de Amenazas
Terroristas (Terrorist Threat Integration Center), que integra y analiza la
información relacionada con las amenazas terroristas recopilada dentro y
fuera del país, garantizando así que las agencias de inteligencia y de la
ley trabajen juntas. Miembros de la Agencia Central de Inteligencia
(Central Intelligence Agency), el Departamento de Defensa, el Departamento
de Justicia, DHS y el FBI se dedican a reducir las trabas para nuestro
análisis de datos de inteligencia.
El Centro de Detección de Terroristas (Terrorist Screening Center)
fue creado para consolidar las listas de terroristas buscados y
proporcionar apoyo operacional a toda hora, todos los días de la semana, al
personal de las agencias de la ley del gobierno federal y otros en todo el
país y el mundo. El centro garantiza que los investigadores, inspectores y
agentes del gobierno trabajen con el mismo conjunto unificado e integral de
datos contra los terroristas y que tengan acceso a la información y pericia
que les permitirá actuar rápidamente cuando un terrorista presunto sea
detectado o detenido.
DHS inició la Red de Información de Seguridad del Territorio
Nacional (Homeland Security Information Network o HSIN), un sistema de
colaboración en tiempo real para que las agencias reporten incidentes,
crímenes y actos terroristas potenciales entre ellas y al Centro de
Operaciones de Seguridad Nacional (Homeland Security Operations Center) de
DHS. HSIN ahora se comunica con todos los 50 estados y más de 50 centros
urbanos de importancia.
El Departamento de Defensa creó el Comando Norte de Estados Unidos
(U.S. Northern Command), para proveer defensa integrada del territorio
nacional y apoyo coordinado de defensa a los gobiernos civiles federales,
estatales y locales.
El Presidente promulgó la Ley USA PATRIOTA, que refuerza la
capacidad de las agencias de la ley de prevenir, investigar y procesar los
actos de terrorismo, lo que facilita los esfuerzos del gobierno federal de
prevenir actividades terroristas potenciales en todo Estados Unidos. El
Presidente Bush continúa instando al Congreso a tomar medidas para
garantizar que estas herramientas vitales de la ley no se venzan.
Progreso en la guerra mundial contra el terrorismo
Tres compromisos en nuestra estrategia a favor de la paz: Para
superar los peligros de nuestros tiempos, Estados Unidos también está
llevando una nueva estrategia al mundo. Estamos decididos a enfrentar las
amenazas nuevas, no ignorarlas ni simplemente esperar tragedias futuras.
Nuestra estrategia a favor de la paz tiene tres compromisos:
En primer lugar, defendemos la paz al llevar esta lucha donde el
enemigo al confrontarlos en el extranjero para que no tengamos que
confrontarlos aquí dentro del país al destruir a los líderes de las redes
terroristas en redadas repentinas; interrumpir sus planes y financiamiento;
y reducir el espacio en que pueden operar libremente al negarles el
territorio y el respaldo de los gobiernos.
En segundo lugar, protegemos la paz al trabajar con amigos y
aliados, y organismos internacionales para aislar y confrontar a los
terroristas y a los regímenes al margen de la ley. Estados Unidos dirige
una extensa coalición de naciones para interrumpir la proliferación.
Trabajamos con las Naciones Unidas, el Organismo Internacional de Energía
Atómica y otros organismos internacionales para tomar medidas para
preservar nuestra seguridad común.
En tercer lugar, diseminamos la paz al respaldar el surgimiento de
la democracia - y la esperanza y el progreso que conlleva la democracia -
como alternativa al odio y el terrorismo en el Gran Medio Oriente. En las
sociedades democráticas y exitosas, los hombres y mujeres no juran
fidelidad a los malcontentos y asesinos; dedican sus corazones y obras a
forjar vidas mejores. Y los gobiernos democráticos no albergan campamentos
terroristas ni atacan a sus vecinos pacíficos.
Tres años de progreso: Hemos seguido esta estrategia - defender la
paz, proteger la paz y diseminar la paz - durante casi tres años, y ahora
los resultados son obvios para todos.
Afganistán: Hace tres años, Afganistán era la sede de al-Qaida -
un país dirigido por el Talibán, uno de los regímenes más retrógradas y
brutales de la historia moderna. Hoy, se tienen programadas elecciones
presidenciales el próximo otoño, los campamentos del terrorismo están
clausurados y el gobierno afgano nos ayuda a encontrar al Talibán y a los
terroristas en regiones remotas. Hoy, porque actuamos para liberar a
Afganistán, se ha eliminado una amenaza y el pueblo estadounidense es más
seguro.
Pakistán: Hace tres años, Pakistán era uno de los pocos países del
mundo que reconocía al régimen talibán, y al-Qaida estaba activa y
reclutaba en Pakistán sin mayor oposición. Sin embargo, Estados Unidos no
tenía buenas relaciones con las fuerzas armadas ni los líderes civiles de
Pakistán, las propias personas que necesitábamos para acabar con las
operaciones de al-Qaida en esa región del mundo. Hoy, Estados Unidos y
Pakistán colaboran estrechamente para luchar contra el terrorismo, y las
fuerzas pakistaníes están acorralando a los terroristas en la frontera
occidental de su país. El Presidente Musharraf es un amigo de nuestro
país, que nos ayudó a capturar a Khalid Sheik Mohammed, el planificador
operativo de los atentados del 11 de septiembre. Hoy, debido a que estamos
trabajando con los líderes pakistaníes, Pakistán es una aliado en la guerra
contra el terrorismo, y el pueblo estadounidense es más seguro.
Arabia Saudita: Hace tres años, los terroristas estaban asentados
en Arabia Saudita. Dentro de ese país, los recaudadores de fondos y otros
facilitadores le prestaban ayuda económica y logística a al-Qaida, con poco
escrutinio y oposición. Hoy, después de los atentados de Riyadh y otras
partes, el gobierno saudita sabe que al-Qaida es su enemigo. Arabia Saudita
trabaja arduamente para detener a los facilitatores y financistas del
terrorismo, y ha capturado o matado a muchos líderes de las altas esferas
de la organización de al-Qaida en Arabia Saudita, incluso uno el mes
pasado. Hoy, debido a que Arabia Saudita ha visto el peligro y se unió a la
guerra contra el terrorismo, el pueblo estadounidense es más seguro.
Iraq: Hace tres años, el gobernante de Iraq era un enemigo
declarado de los Estados Unidos, que proporcionaba refugio a los
terroristas, había utilizado armas de destrucción masiva contra su pueblo y
convirtió su nación en una prisión. Sadam Husein era un asesino comprobado
de masas que rehusaba rendir cuentas por sus armas de asesinato masivo.
El gobierno del Presidente Bush, miembros del Congreso y el Consejo
de Seguridad de las Naciones Unidas examinaron los datos de inteligencia
sobre Iraq y vieron la amenaza. El gobierno previo y el Congreso
examinaron los datos de inteligencia y adoptaron como política de nuestro
país un cambio de régimen en Iraq.
En el 2002, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas exigió
nuevamente que se dieran cuentas cabales de los programas de armas de Sadam
Husein. Como lo había hecho durante más de una década, Sadam Husein rehusó
acceder. Entonces, teníamos una decisión que tomar: Aceptar la palabra de
un cruel dictador o defender a los Estados Unidos. Ante tales opciones, el
Presidente Bush defenderá siempre a los Estados Unidos.
Estuvimos en lo correcto al ir a Iraq aunque no hemos encontrado
reservas de armas de destrucción masiva. Derrocamos a un enemigo declarado
de los Estados Unidos que había desafiado a la comunidad internacional
durante 12 años y que tenía la capacidad de producir armas de asesinato
masivo y podría haberle pasado esa capacidad a los terroristas empeñados en
adquirirla. En el mundo posterior al 11 de septiembre, ese era un riesgo
que no podíamos darnos el lujo de asumir.
Hoy, el dictador que causó décadas de muerte y tumulto, que invadió
a sus vecinos en dos ocasiones, que protegió a líderes terroristas, que
utilizó armas químicas, finalmente está detrás de las rejas de la justicia.
Iraq ahora se está convirtiendo en un ejemplo de reforma para la región.
Las fuerzas de seguridad de Iraq luchan de lado de las tropas de la
coalición para vencer a los terroristas y combatientes extranjeros. Hoy,
debido a que Estados Unidos y nuestra coalición ayudaron a poner fin al
régimen violento de Sadam Husein y debido a que estamos ayudando a crear en
vez una democracia pacífica, el pueblo estadounidense es más seguro.
Libia: Hace tres años, Libia, un patrocinador del terrorismo desde
hace mucho tiempo, gastaba millones para adquirir armas químicas y
nucleares. Hoy, miles de las municiones químicas de Libia han sido
destruidas y equipos para producir materiales nucleares que en última
instancia podrían haber amenazado las vidas de cientos de miles de personas
están almacenados en Oak Ridge, Tennessee. Hoy, debido a que el gobierno
de Libia vio la determinación del mundo civilizado y evaluó correctamente
lo que le convenía, el pueblo estadounidense es más seguro.
Proliferación de armas: Hace tres años, una red privada de
proliferación de armas, dirigida por el científico nuclear pakistaní A. Q.
Khan vendía planes y equipo nuclear a países como Libia, Irán y Corea del
Norte. Hoy, la red de A. Q. Khan ha sido expuesta. Hemos puesto fin a una
de las fuentes más peligrosas de proliferación en el mundo, y el pueblo
estadounidense es más seguro.
Interrumpir esta red de proliferación fue posible debido al
sobresaliente trabajo realizado por la CIA. Dedicados agentes de
inteligencia fueron incansables al obtener información vital, a veces
corriendo grandes peligros. Nuestros servicios de inteligencia realizan una
labor esencial para los Estados Unidos.
El Comité de Inteligencia del Senado ha identificado ciertas
deficiencias en nuestros servicios de inteligencia y el informe del comit
nos ayudará en la labor de reforma. El Presidente Bush cree que los
esfuerzos de reformas del servicio de inteligencia deberían: 1) aumentar
el número de agentes de inteligencia para cubrir el mundo; 2) invertir en
la mejor tecnología de vanguardia para detectar peligros; y 3) resultar en
una mejor coordinación entre los servicios de inteligencia.
El Presidente propuso la creación de la Iniciativa para la
Seguridad contra la Proliferación (Proliferation Security Initiative o
PSI). PSI es una alianza internacional extensa que al utilizar sus propias
leyes y recursos, coordinará sus acciones para interceptar los envíos de
tecnologías peligrosas a los Estados y desde ellos, y a los protagonistas
de la proliferación que no son Estados, por mar, aire y tierra.
El Presidente propuso y Estados Unidos lideró el esfuerzo para
aprobar la Resolución 1540 del Consejo de Seguridad de la ONU que requiere
que los Estados penalicen la proliferación de armas de destrucción masiva y
sus medios de entrega a protagonistas que no son estados, promulguen e
implementen controles eficaces de las exportaciones, y protejan la
proliferación de materiales peligrosos.
Defensa contra misiles: Estados Unidos pronto comenzará el
despliegue operacional de una capacidad inicial de defensa contra misiles
balísticos de gran alcance en Estados sin escrúpulos como Corea del Norte.
Aunque esto tendrá una capacidad limitada inicialmente, proporcionará una
base para mejoras a medida que las amenazas y la tecnología evolucionen.