ANTECEDENTES DE LA MEDIDA PRESIDENCIAL DE HOY

Durante los últimos tres años, el Presidente Bush ha propuesto y promulgado tres proyectos de ley que redujeron la carga impositiva de las familias y pequeñas empresas estadounidenses al generar el ahorro, la inversión y la creación de puestos de trabajo.

I.      LEY DE CONCILIACIÓN DE CRECIMIENTO ECONÓMICO Y DESGRAVACIÓN FISCAL (ECONOMIC GROWTH AND TAX RELIEF RECONCILIATION ACT) (Promulgada el 7 de junio del 2001)

• Redujo las tasas impositivas para cada estadounidense que paga impuestos a la renta, lo que incluyó un nuevo nivel impositivo de 10 por ciento
• Aumentó el crédito tributario por hijo a $1,000 para el 2010
Mli>Redujo la sanción al matrimonio a partir del 2005
• Eliminó por etapas el impuesto a las sucesiones
• Aumentó los beneficios tributarios de educación
• Aumentó las oportunidades de pensiones y ahorro

II.     LEY DE CREACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO Y AYUDA A LOS TRABAJADORES (JOB CREATION AND WORKER ASSISTANCE ACT) (Promulgada el 9 de marzo de 2002)

• Proporcionó una ventaja de 30 por ciento de depreciación a los negocios por invertir en equipo nuevo
• Otorgó recortes tributarios de emergencia a Nueva York y otras zonas afectadas por los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001

III.    LEY DE CONCILIACIÓN DE DESGRAVACIÓN FISCAL PARA LOS PUESTOS DE TRABAJO Y EL CRECIMIENTO (JOBS AND GROWTH TAX RELIEF RECONCILIATION ACT) (Promulgada el 28 de marzo de 2003)

• Aceleró los recortes en la tasa de impuestos a la renta a partir del 1º de enero de 2003
• Expandió el nivel impositivo de 10 por ciento a partir del 1º de enero de 2003
• Aumentó el crédito por hijo a $1,000 a partir del 1º de enero de 2003
• Redujo la sanción al matrimonio a partir del 1º de enero de 2003
• Cuadruplicó las deducciones de gastos de los impuestos para las pequeñas empresas de $25,000 a $100,000
• Aumentó la ventaja de depreciación para los negocios a 50 por ciento hasta el 2004
• Redujo la tasa máxima de impuestos a los dividendos y ganancias capitales a 15 por ciento

La revocación de estas leyes probablemente resulte en un aumento tributario inmediato para las familias y los negocios estadounidenses.  Por ejemplo, si ninguno de los recortes tributarios del Presidente hubiese sido promulgado, en el 2004:

• 111 millones de estadounidenses pagarían un promedio de $1,586 más en impuestos;
• 81 millones de mujeres pagarían un promedio de $1,878 más en impuestos;
• 49 millones de parejas casadas pagarían un promedio de $2,602 más en impuestos;
• 43 millones de familias con hijos pagarían un promedio de $2,090 más en impuestos;
• 11 millones de mujeres solteras pagarían un promedio de $921 más en impuestos;
• 14 millones de ancianos pagarían un promedio de $1,883 más en impuestos;
• 25 millones de pequeñas empresas pagarían un promedio de $3,001 más en impuestos; y
• Casi 5 millones de personas y familias que actualmente no pagan impuestos a la renta tendrían que pagarlos.

El beneficio cumulativo de estas tres leyes para los presupuestos familiares y la inversión por los negocios es significativo.  Conforme a estas leyes, el año pasado:

• Una familia de cuatro miembros e ingresos de $40,000 tuvo un recorte tributario de $1,933;
• 25 millones de dueños de pequeñas empresas ahorraron un promedio de $2,853; y
• 26 millones de inversionistas ahorraron un promedio de $798 con las tasas más bajas de impuestos a los dividendos y las ganancias capitales, entre ellos, 7 millones de ancianos que ahorraran un promedio de $1,088.

El efecto cumulativo en la economía es igualmente grande y sienta las bases para mayor crecimiento económico y creación de puestos. Según el Departamento del Tesoro, para el último trimestre del 2003, la desgravación fiscal promulgada por el Presidente Bush había:

• Reducido la tasa de desempleo a casi 1 punto porcentual menos de lo que habría sido de otra manera;
• Aumentado los empleos disponibles a los estadounidenses en hasta 2 millones; y
• Aumentado el PIB real hasta 3 por ciento.

El Presidente Bush ha instado al Congreso a que actúe ahora para hacer permanente la desgravación fiscal.  Si deja de hacer estos recortes tributarios permanentes aumentaría drásticamente la carga de los contribuyentes estadounidenses en años futuros:

• En el 2005, el crédito aumentado por hijo, la disminución adicional de la sanción al matrimonio y el nivel tributario expandido de 10 por ciento llegarían a su fin, lo que aumentaría la carga impositiva para una familia de cuatro con ingresos de $40,000 en $915;
• En el 2006, los gastos que se permiten que las pequeñas empresas deduzcan disminuirían de $100,000 a apenas $25,000, lo que aumentaría el costo de las inversiones en capital para las pequeñas empresas de los Estados Unidos;
• En el 2009, la tasa máxima de impuestos a los dividendos aumentaría de 15 a 35 por ciento, mientras que los impuestos a las ganancias capitales subirían de 15 a 20 por ciento, elevando la carga impositiva para los jubilados y las familias que invierten en su futuro; y
• En el 2011, los recortes en la tasa, el nuevo nivel impositivo de 10 por ciento, la revocación del impuesto a las sucesiones, la disminución de la sanción al matrimonio y todos los recortes tributarios restantes promulgados durante los últimos tres años llegarían a su fin, lo que resultaría en un aumento en los impuestos de cada hombre o mujer e estadounidense que paga impuestos a la renta.