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Oficina del Secretario de Prensa
31 de enero de 2007

El Estado de la Economía

 Hoy en Nueva York, el Presidente Bush presentará un informe sobre el estado de la economía de Estados Unidos. El Presidente destacará la solidez y dinamismo de nuestra economía, y hablará sobre los desafíos que enfrentamos para hacer que la economía siga creciendo. La economía de Estados Unidos es resistente y adaptable, y ha generado más de 7.2 millones de puestos de trabajo, desde agosto del 2003, a pesar de numerosos desafíos, entre ellos una recesión, escándalos empresariales, los ataques del 11 de septiembre y la peor catástrofe natural en la historia de Estados Unidos.

Los trabajadores estadounidenses están encontrando trabajo y reteniendo más de su paga 

• Nuestra economía ha creado más de 7.2 millones de puestos desde agosto del 2003. El número de empleos en las nóminas aumentó en 167,000 en tan sólo diciembre, con un incremento de más de 600,000 puestos en los últimos cuatro meses.
• La tasa de desempleo fue de 4.5 por ciento en diciembre. Dicha cifra es muy inferior al promedio de 5.1 por ciento del 2005, y menor al promedio de cada una de las cuatro últimas décadas.
• Los salarios reales aumentaron 1.7 por ciento durante el año 2006. Esta tasa de crecimiento es considerablemente más acelerada que la tasa promedio de los años noventa, lo que significa $1,030 adicionales al año para la familia típica de cuatro miembros con dos asalariados.
• Los ingresos personales reales después de los impuestos han aumentado más de $2,800 –o 9.6 por ciento– per cápita durante este gobierno.

El plan de gobierno del Presidente ayudará a que la economía de Estados Unidos siga siendo flexible y dinámica

• Hacer permanentes los recortes tributarios: El Presidente redujo los impuestos de todos los estadounidenses que pagan impuestos a la renta, e insta al Congreso a mantener el crecimiento de nuestra economía al hacer permanentes los recortes tributarios.
• Lograr el equilibrio presupuestario: El Presidente Bush ha propuesto lograr el equilibrio presupuestario por medio de una política que favorezca el crecimiento y la austeridad fiscal; la reforma de los programas de beneficios sociales, y la promulgación de reformas sensatas para evitar que se gasten miles de millones de dólares de los contribuyentes en partidas presupuestarias disimuladas e innecesarias.
• Extender la facultad para promover el comercio: El Presidente considera que la mejor manera de crear más oportunidades para los trabajadores estadounidenses y ayudar a los países pobres es fomentar el comercio libre y equitativo; y le solicitará al Congreso que extienda las facultades presidenciales para promover el comercio y negociar acuerdos comerciales.
• Reformar nuestro sistema de atención de salud: Además de las medidas ya implementadas, el Discurso sobre el Estado de la Nación del Presidente incluyó programas nuevos para contribuir a que la atención de salud esté a disposición y al alcance de más estadounidenses, lo que incluye una deducción estándar por seguro médico y el Programa de Opciones Económicas para los Estados (Affordable Choices Initiative for States).
• Diversificar nuestro suministro energético: El plan energético de Veinte en Diez (Twenty in Ten) del Presidente, anunciado en su Discurso sobre el Estado de la Nación, puede reforzar la seguridad energética de Estados Unidos y contribuir a hacerle frente al desafío del cambio climático, al aumentar la diversidad energética del sector transporte y reducir la demanda de petróleo.
• Mejorar la educación pública: Las propuestas del Presidente para reforzar y reautorizar la Ley para que Ningún Niño se Quede Atrás (No Child Left Behind Act) contribuirán a asegurar que todas las escuelas públicas sean lugares de aprendizaje y una fuerza generadora de mejoras socioeconómicas. Además, el Programa para la Competitividad Estadounidense (American Competitiveness Initiative) del Presidente ayudará a mejorar la enseñanza de matemáticas y ciencias en las escuelas intermedias y superiores.

Los líderes empresariales de Estados Unidos también tienen responsabilidades. Los accionistas deben poder conocer los detalles sobre la remuneración de los ejecutivos, por lo que la Comisión de Valores y Bolsa (Securities and Exchange Commission) ha dictado nuevas normas para garantizar que exista transparencia sobre dicha compensación. No es la función del gobierno determinar la remuneración de los ejecutivos de las empresas de Estados Unidos, pero los salarios y bonos de los directores generales deben basarse en el éxito que tienen sus empresas y el aumento en el valor de las acciones.

Hacer permanentes los recortes tributarios para todos los estadounidenses

Para fines del año 2006, los recortes tributarios del Presidente Bush habían fomentado el crecimiento económico al permitir que los contribuyentes estadounidenses retuvieran $1.1 billones. El Presidente redujo los impuestos de todos los estadounidenses que pagan impuestos a la renta, aumentó al doble el crédito tributario por hijo, redujo la sanción al matrimonio, creó incentivos nuevos para que las pequeñas empresas inviertan y puso el impuesto a las sucesiones camino a la extinción. Los estadounidenses han utilizado los recortes tributarios para mantener a sus familias, generar empleo y contribuir a que la economía de Estados Unidos sea la envidia del mundo industrializado.

• El Presidente hace un llamado al Congreso para que permitan que continúe el crecimiento de la economía al dictar la permanencia de sus recortes tributarios. Para hacer que nuestra economía siga creciendo, el Presidente quiere hacer permanentes la reducción de las tasas impositivas y otros recortes que favorecen el crecimiento. También apoya la permanencia del crédito tributario por hijo y la reducción de la sanción al matrimonio.
• En mayo del 2006, el Presidente promulgó la Ley de Prevención de Aumentos Tributarios y Reconciliación (Tax Increase Prevention And Reconciliation Act) del 2005, que prorrogaba sus recortes tributarios del 2003 para dividendos y ganancias de capital. En diciembre del 2006, el Presidente promulgó una ley para extender la posibilidad de deducir las matrículas y otros gastos de educación superior a fin de contribuir a que más estadounidenses cursen estudios universitarios; y prolongar el crédito tributario a la investigación y el desarrollo para hacer que nuestro país siga siendo el líder del mundo en tecnología e innovación.  

Lograr el equilibrio presupuestario para el 2012

La próxima semana, el Presidente Bush propondrá un presupuesto que reducirá el déficit durante los próximos cinco años y logrará el equilibrio presupuestario para el 2012. El presupuesto logrará el equilibrio y a la vez atenderá las necesidades fundamentales del país, entre ellas apoyar la guerra mundial contra el terrorismo y mantener nuestra solidez económica por medio de recortes tributarios permanentes.

• El Presidente ha propuesto la reforma de las asignaciones disimuladas para programas particulares a fin de ayudar a reducir el despilfarro en el gasto. El Presidente felicita al Congreso por los logros alcanzados al requerir que se divulguen los autores, costos, beneficiarios y la justificación de cada partida. El Presidente hace un llamado al Congreso para que imponga medidas adicionales y decrete una reforma integral de las partidas disimuladas que resulte en mayor transparencia y responsabilidad en el proceso presupuestario del Congreso, el que debe incluir:
  • Suspender la práctica de disimular asignaciones en lo que se denomina el texto del informe en vez de incluirlas en el texto mismo de la propuesta legislativa.
  • Reducir a por lo menos la mitad la cantidad y el costo de todas las asignaciones disimuladas aprobadas durante esta sesión.
    
    
• El Presidente considera que lograr el equilibrio presupuestario por medio de austeridad fiscal y de una política económica que favorezca el crecimiento nos coloca en mejor posición para hacerle frente al desafío fiscal a largo plazo que enfrenta el país: la reforma de los programas de beneficios sociales. Reformar el Seguro Social, Medicare y Medicaid permitirá que generaciones futuras se beneficien de estos programas vitales sin llevar al país a la ruina. El Presidente ha sido el primero en llamar la atención a este problema y promover verdaderas soluciones, pero la aprobación de leyes para poner dichas reformas en práctica requerirá la cooperación de ambos partidos.

Extender la facultad de promover el comercio

El Presidente está comprometido con la apertura de mercados en todo el mundo y la creación de mayores oportunidades para los agricultores, rancheros, trabajadores y empresas de Estados Unidos. En Estados Unidos vive 5 por ciento de la población mundial, lo que significa que 95 por ciento de nuestros clientes potenciales están en el extranjero. El Presidente Bush considera que Estados Unidos puede competir económicamente con cualquier país siempre que las normas sean justas. Al fomentar un sistema comercial libre y equitativo, podemos generar empleos mejor remunerados para los trabajadores y agricultores estadounidenses, abrir nuevas oportunidades para los empresarios y ayudar a sacar de la pobreza a naciones enteras.

• El Presidente le pedirá al Congreso que extienda las facultades presidenciales para promover el comercio, permitiéndole negociar acuerdos comerciales, incluida la Ronda de Doha. El Presidente cree que la mejor manera de ayudar a los países pobres y aumentar las oportunidades a favor de los trabajadores estadounidenses es completar la Ronda de Doha; y aumentar la riqueza y las oportunidades por medio de la apertura de mercados y la garantía de que nuestros socios comerciales cumplan con las normas.

Reformar nuestro sistema de atención de salud

El Presidente tiene como propósito ayudar a que más estadounidenses puedan comprar pólizas de seguro médico básico por medio de la reforma del código tributario, estableciendo una deducción estándar por seguro médico; y de ayuda a los estados que pongan a disposición de sus residentes seguros médicos privados económicos. La deducción estándar por seguro médico propuesta por el Presidente ayudará a que el seguro médico privado sea más económico para las familias y personas individuales, independientemente de si el trabajo les otorga la póliza o la compran ellos mismos. Para las personas que aun así no pueden comprar una póliza de seguro, y para los pobres y enfermos que no pueden tener acceso a seguro médico privado, el Programa de Opciones Económicas (Affordable Choices Initiative) del Presidente ayudará a los estados que cumplen con los requisitos, a ayudar a estas personas.

• El Presidente Bush ha hecho un llamado al Congreso para que promulgue otras medidas a fin de que la atención médica sea más económica y esté más al alcance de la población. Es necesario que ampliemos las Cuentas de Ahorro para la Salud (Health Savings Accounts), ayudemos a las pequeñas empresas por medio de los Planes de Seguro para Asociaciones (Association Health Plans), reduzcamos los costos y errores médicos con mejores sistemas informáticos, fomentemos la transparencia de los precios, y protejamos a los buenos profesionales médicos de las demandas frívolas mediante la aprobación de la reforma sobre negligencia médica.

Diversificar nuestro suministro energético

El Plan de Energía Twenty in Ten del Presidente fija como objetivo reducir en 20 por ciento el consumo de gasolina de Estados Unidos en 10 años. Este plan ayudará a hacerle frente al desafío del cambio climático y aumentará nuestra seguridad energética al:

• Aumentar la diversidad energética del sector de transporte. Conforme a la propuesta del Presidente, se fijará el estándar de combustible alternativo en 35,000 millones de galones de combustibles renovables y alternativos para el año 2017, una cantidad equivalente a 15 por ciento del consumo anual de gasolina proyectado para ese año. El aumento de 3 por ciento en el 2006 al 15 por ciento en el 2017 en el uso de combustibles renovables y alternativos en los automóviles, puede darles a los conductores una defensa inherente contra los desajustes en el suministro y los altos precios de gasolina.
• Reducir la demanda de petróleo. Se reducirá el consumo proyectado de gasolina en 5 por ciento más para el 2017, con la reforma y modernización de los estándares para el combustible de los autos, como hicimos con las camionetas livianas. En general, el plan del Presidente reducirá nuestro consumo proyectado de gasolina en 20 por ciento para el 2017. Reducir la demanda de petróleo podría desacelerar el aumento del precio del petróleo y, con el tiempo, reducir la volatilidad, aumentando así nuestra seguridad energética.

Además, el Presidente ha propuesto aumentar al doble la capacidad actual de la Reserva Estratégica de Petróleo a 1,500 millones de barriles para el 2027. El abastecimiento ininterrumpido de petróleo es crucial para nuestra seguridad energética. Aumentar las reservas de energía mejora nuestra capacidad de reaccionar a desajustes en el suministro y reduce nuestra vulnerabilidad ante ataques terroristas contra la infraestructura y el suministro energético.

Mantener la competitividad de Estados Unidos al mejorar la educación

La American Competitiveness Initiative (ACI) del Presidente ayudará a que Estados Unidos siga siendo la economía más innovadora y competitiva del mundo. El ACI fomentará que las empresas inviertan agresivamente en la investigación y el desarrollo, aumentará el apoyo federal para la investigación básica y vital, y mejorará la enseñanza de matemáticas y ciencias para favorecer a los estudiantes de Estados Unidos, además de apoyar la investigación básica que promueve la innovación.

La ley No Child Left Behind está logrando resultados a favor de nuestros hijos y la economía, y el Presidente insta al Congreso a que la reautorice este año. Las aptitudes matemáticas y científicas son fundamentales para tener éxito en la universidad y el trabajo. Las propuestas del Presidente para reforzar y reautorizar NCLB incluyen:

• Mejorar la enseñanza de matemáticas en las escuelas primarias e intermedias al poner en práctica el programa Matemáticas Ahora (Math Now) que se basa en las recomendaciones del National Math Panel;
• Hacer que la educación sea más rigurosa al capacitar a más maestros y poner cursos avanzados y rigurosos a disposición de más estudiantes de bajos ingresos;
• Alentar a profesionales de talento, especialmente en los campos de matemáticas y ciencias, a compartir sus conocimientos en las aulas por medio del Cuerpo de Maestros Adjuntos (Adjunct Teacher Corps), y
• Fomentar mayor énfasis en las ciencias al considerar los resultados del rendimiento estudiantil en ciencias en las decisiones sobre el desempeño de la escuela.

En febrero del 2006, el Presidente promulgó una ley estableciendo becas para fomentar que los estudiantes llevaran un programa riguroso de estudios secundarios y se especializaran en matemáticas, ciencias o idiomas esenciales. Las Becas para la Competitividad Académica (Academic Competitiveness Grants) y las Becas Nacionales SMART (National SMART Grants) otorgarán $4,500 millones durante los próximos cinco años para recompensar aún más a los estudiantes que cumplan con los requisitos de las becas Pell si completaron un riguroso currículo de secundaria o se especializaron en carreras universitarias de alta demanda.

• Las asignaciones para las becas Pell han aumentado casi 50 por ciento desde que el Presidente Bush asumió el mando. El año pasado, recibieron ayuda más estudiantes que nunca antes. Del 2001 al 2006, los fondos de ayuda a estudiantes aumentaron 57 por ciento, y el número de estudiantes que reciben ayuda aumentó 24 por ciento.
• Las tasas de interés de los préstamos estudiantiles están bajas, según estándares históricos. Este año escolar, tal como lo requiere la legislación del 2002, la tasa variable de interés será reemplazada por una tasa fija de interés de 6.8 por ciento, que es la tasa más baja de interés para préstamos estudiantiles en los últimos 42 años, a excepción de seis.

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