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Office of the Press Secretary
10 de febrero de 2005

Hoja Informativa: Mejoras al Seguro Social para el Siglo XXI

Medida presidencial de hoy

  • Presidente Bush hoy habló sobre la importancia del Seguro Social y la necesidad de solucionar los problemas del sistema de Seguro Social a favor de las generaciones futuras de estadounidenses. El Presidente está comprometido a cumplir con la promesa del Seguro Social a los jubilados actuales y aquellas personas que están a punto de jubilarse al garantizar que no habrá cambios para aquéllos que nacieron antes de 1950.
  • No hacer nada para solucionar los problemas de nuestro sistema de Seguro Social significaría que nuestros hijos y nietos tendrían que pedir prestado aproximadamente $10.4 billones, según los fideicomisarios del Seguro Social. Cada años que esperemos costará $600,000 millones adicionales, cifra que continuará aumentando. Mientras más esperemos para tomar medidas, más difíciles y caros serán los cambios.
    • En el 2018, el gobierno comenzará a pagar más en prestaciones de Seguro Social de los ingresos que recibirá, y los déficit aumentarán todos los años.
    • Para el 2042, cuando se jubilen los trabajadores que ahora tienen aproximadamente 25 años, el sistema estará en bancarrota, a no ser que tomemos medidas ahora para salvarlo.
  • Como resultado de estos cambios demográficos, el sistema actual no podrá pagar las prestaciones programadas para las generaciones futuras sin aumentos considerables del impuesto sobre la nómina o grandes recortes de prestaciones.

Antecedentes: Cuentas personales para la jubilación como parte de una reforma integral

  • Como el Presidente Bush dijo en su discurso sobre el estado de la nación, vino a Washington a resolver problemas, no a pasárselos a los presidentes y las generaciones del futuro. El Presidente quiere mejorar el Seguro Social permanentemente sin aumentar los impuestos sobre la nómina ni cambiar el Seguro Social de los jubilados de la actualidad y los que están por jubilarse.
  • El Presidente favorece las cuentas personales voluntarias como parte de una solución integral para dar los trabajadores más jóvenes la opción de ahorrar parte de sus impuestos sobre la nómina.
    • Las cuentas personales para la jubilación ofrecen a los trabajadores más jóvenes la oportunidad de recibir beneficios más altos que los que el sistema actual les puede pagar, y acumular ahorros para la jubilación que el gobierno no les puede quitar. Las cuentas personales para la jubilación ofrecen propiedad y control, y pueden ser legadas a los seres queridos.
    • Las cuentas personales para la jubilación se iniciarían gradualmente. Los límites anuales a los aportes se aumentarían con el tiempo, lo que permitiría, al final, que todos los trabajadores destinaran 4 puntos porcentuales de sus impuestos sobre la nómina a sus cuentas.
    • Las cuentas personales para la jubilación serían voluntarias. Aquéllos que no opten por abrir una cuenta personal para la jubilación continuarían recibiendo prestaciones del sistema tradicional de Seguro Social, el cual habría sido reformado para hacerlo permanentemente sostenible. El sistema de cuentas personales para la jubilación sería similar al programa de jubilación de los empleados federales, denominado Thrift Savings Plan (TSP). Un administrador central recaudaría las contribuciones y mantendría la documentación pertinente.
    • Las cuentas personales para la jubilación se invertirían en una combinación conservadora de fondos de bonos y acciones. Se permitiría que los trabajadores distribuyesen sus contribuciones a su cuenta personal para la jubilación entre un número pequeño de fondos indexados muy diversificados similares a los fondos actuales de TSP.
    • Las cuentas personales para la jubilación estarían protegidas de los cambios bruscos y repentinos del mercado en los años anteriores a la jubilación. Para proteger a los trabajadores que estén a punto de jubilarse, las cuentas personales para la jubilación invertirían automáticamente en la “cartera de ciclo de vida” cuando un trabajador cumpliese 47 años, a no ser que éste y su cónyuge optaran específicamente por firmar un formulario de desistimiento que declarase específicamente que están concientes de los riesgos involucrados. La cartera de ciclo de vida cambiaría la distribución de las inversiones al aproximarse los titulares a la jubilación, de manera que tuviese más bonos de bajo riesgo.
    • Las cuentas personales para la jubilación no serían consumidas por cuotas ocultas de Wall Street. Las cuentas personales para la jubilación tendrían un costo reducido. La mayoría de los costos administrativos, que se calcula sean de 30 puntos base, se deberían a la documentación a cargo del gobierno, mas no a la administración de las inversiones por Wall Street.
    • No habría acceso a las cuentas personales para la jubilación antes de la jubilación. No se permitiría que los titulares retirasen dinero, recibieran dinero prestado de ellas, ni las utilizaran para obtener préstamos antes de la jubilación.
    • Todo el dinero de las cuentas personales para la jubilación no podría retirarse de una sola vez, sino que se pagaría con el transcurso del tiempo, como complemento de las prestaciones tradicionales del Seguro Social. Se establecerían procedimientos de seguridad que determinarían la manera en que se retirarían los fondos durante la jubilación.
    • Las cuentas personales para la jubilación serían implementadas en fases. Para facilitar la transición a una sistema de cuentas personales para la jubilación, se implementaría la participación en tres años, según la edad del trabajador.
  • Para garantizar su futuro a largo plazo, es necesario solucionar los problemas del Seguro Social pronto. El Presidente Bush ha prometido colaborar con el Congreso para encontrar la combinación más eficaz de reformas. Considera que debemos proseguir con las reformas con la participación de ambos partidos, porque la seguridad para la jubilación de nuestros hijos es más importante que la política partidista.